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  （2024年2月28日中国共产党桃源县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）
  

  
  

  中国共产党桃源县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于 2024 年 2 月 28 日在桃源举行。出席这次全会的县纪委委员 22 人，列席 264 人。

  常德市人民政府副市长、桃源县委书记黄伟雄出席会议并讲话。全体在家的县级领导出席会议。

  全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会、八届市纪委四次全会部署和县委要求，回顾我县 2023 年纪检监察工作，部署 2024 年工作任务，审议通过了李昌伟同志代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的自我革命重要思想 纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展 为加快建设“五个现代强县”提供坚强保障》工作报告。

  全会认真传达学习了二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会和八届市纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命重要思想，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，对持续发力、纵深推进反腐败斗争，把全面从严治党进行到底作出战略部署，为做好新征程纪检监察工作指明了方向，提供了遵循。李希同志在二十届中央纪委三次全会上的工作报告，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，以“八个突出、八个深化”对纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出全面部署。沈晓明同志在十二届省纪委四次全会上的讲话，强调要把准全面从严治党的正确方向，将严的基调一贯到底，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。王双全同志的工作报告，客观总结去年全省党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，对今年全省纪检监察工作作出具体部署。曹志强同志在八届市纪委四次全会上的讲话，要求以彻底的自我革命精神推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化新常德提供坚强保障。何艺辉同志的工作报告，深入分析全市纪检监察工作形势，对2024 年纪检监察工作作出具体安排。一致表示，将认真学习、坚决落实习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央纪委国家监委和省委、省纪委监委以及市委、市纪委监委的部署要求，扎实履职尽责、积极担当作为。

  全会认为，黄伟雄同志的讲话，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会，以及二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会、八届市纪委四次全会精神，充分肯定过去一年我县管党治党取得的新成效，对学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，在新征程上推进我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。全县各级党组织和纪检监察组织要坚决贯彻县委决策部署，持续发力、纵深推进全面从严治党。

  全会指出，2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委扛牢压实管党治党政治责任，始终坚持严的基调、严的氛围、严的措施，持续推进党的自我革命，纵深推进清廉桃源建设，全县政治生态向上向好，新风正气日益充盈。全县各级纪检监察组织不折不扣落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委决策部署以及县委工作要求，一体推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、纪检监察干部队伍教育整顿和纪检监察工作，坚定不移推进正风肃纪反腐，坚定不移纯洁思想、纯洁组织，纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效，人民群众对清廉桃源建设的满意度、认可度不断提升。

  全会强调，纪检监察组织因党而生、为党而战、兴党而强，必须深学细悟习近平总书记关于党的自我革命重要思想，自觉把这一重要思想贯穿到纪检监察工作全过程、各方面；要在深学细悟中进一步筑牢政治忠诚，始终听党话、跟党走；要在深学细悟中进一步强化担当作为，坚持围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为，一刻不停正风肃纪反腐；要在深学细悟中进一步增强斗争精神，勇于交锋、敢于亮剑，经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗；要在深学细悟中进一步践行初心使命，做到执纪执法为民、纠风治乱为民；要在深学细悟中进一步锻造铁军队伍，发扬彻底的自我革命精神，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，让党中央放心、让人民群众满意。

  全会提出，做好 2024 年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，按照二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会和八届市纪委四次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，持续发力、纵深推进正风肃纪反腐，不断推进新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设“五个现代强县”提供坚强保障。

  第一，强化保障落实，持续深化政治监督。紧扣贯彻落实党的二十大决策部署、加快实现“三高四新”美好蓝图强化政治监督，将严明党的政治纪律和政治规矩，摆在突出位置，及时发现、着力解决“七个有之”问题。深入推进以“清廉桃源”为主题的营商环境优化提升工程，聚焦“五大专项行动”，强化监督执纪问责。坚持把推进中国式现代化作为最大的政治。加强对机构改革的全过程、全环节、全方位监督检查。持续开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，常态化开展“洞庭清波”专项监督，持续深化统计造假、违规举债和虚假化债及投融资领域专项监督，深入整治选人用人上的不正之风。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示“第一政治要件”强化监督，健全完善监督落实工作机制，构建“发现问题、督促整改、跟踪问效、推动治理”的监督闭环，对出现重大失误、造成严重后果的，严肃追责问责。

  第二，强化惩治震慑，持续放大治理效能。强化反腐败高压态势，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、园区、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。持续开展“靠企吃企”问题专项整治。加大对滥用职权、失职渎职犯罪的甄别和查处力度。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”利益链。巩固“镜鉴”以案明纪以案促改专项活动成果，推动案件查办与以案促改互促共进。完善权力配置和运行制约机制，切实规范自由裁量权。深入推进清廉单元建设，持续培树清廉单元样本。把新时代廉洁文化宣传融入党的宣传思想文化工作，充分发挥廉洁文化教育基地和廉洁文化示范点作用，持续打造有影响力的廉洁文化品牌。持续开展“家庭助廉 团团圆圆”等家风助廉活动，大力弘扬新风正气。

  第三，强化纠偏治乱，持续推进作风建设。紧盯“表现在基层、根子在上面”等加重基层负担问题，对“指尖上的形式主义”露头就打、反复敲打。监督各级完善考核办法，让干部从繁复的考核中解脱出来。持续深化“两带头五整治”专项行动，深挖细查“四风”隐形变异问题，严肃惩治打牌赌博、酒驾醉驾问题。健全风腐同查同治机制，严肃惩治带有腐败蜕变特征的“四风”问题，坚持凡查腐败案件必挖“四风”问题。监督推动落实移风易俗工作，扎实开展党员干部违规操办婚丧喜庆事宜专项整治。

  第四，强化执纪为民，持续维护群众利益。深入推进“三湘护农”专项行动，聚焦乡村振兴重点项目、重大资金、重要环节，开展专题治理。深入开展耕地“非粮化”“非农化”、农村集体“三资”管理专项整治，持续开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专项监督。深入整治教育医疗、就业创业、食品安全等民生领域腐败和作风问题。深化“以学谋私”、医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。出台《关于开展全员接访办访全面践行“四下基层”的实施意见》，推动信访举报接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、法规政策宣讲下基层，开展乡镇纪委书记亮名片进农家活动和“恶意举报和诬告陷害”专项治理行动。

  第五，强化有效覆盖，持续提升巡察质效。高质高效完成对政法领域的省市县三级联动专项巡察，科学谋划县委第六轮、第七轮巡察，做好相关领域对口巡察，推动巡察向村（社区）延伸。加强巡察机构与纪委监委机关、派驻机构和乡镇纪检监察组织的协调协作，充实完善巡察“人才库”。持续做好省委巡视未巡先改工作，推动落细落实巡察整改联动监督责任。建立对提级巡视巡察整改的常态化督促检查机制，完善巡察建议书制度。

  第六，强化立规明纪，持续加强纪律建设。将学习贯彻新修订的纪律处分条例作为必修课，加大对年轻干部和新提任干部的纪律教育，健全完善旁听庭审制度，探索优化纪律处分宣布决定流程。督促党员领导干部严格落实“三重一大”事项集体决策等制度规定，把领导干部插手人事任免、工程项目建设、执纪执法、司法活动等重大事项作为日常监督和巡察工作重点。准确把握执纪问责的尺度、力度、温度，精准运用“四种形态”，精准量纪执法。严格落实“三个区分开来”，推动容错纠错具体化、规范化。

  第七，强化贯通协同，持续拓展改革成效。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，凝聚管党治党最大合力。加强与审计、统计、财政等部门的协作配合，督促职能部门主动移送问题线索。加强对“一把手”和领导班子的监督，严格落实党中央强化监督的各项要求，以及省、市、县具体措施。加强与检察机关、司法机关的配合力度，提高办理重大职务犯罪案件工作效能。大力推进县乡一体化建设，健全完善“室组地”联动监督联合办案机制，加强机关事业单位、企业等纪委建设，着力整合监督力量。深入实施对基层提级监督制度，完善基层小微权力“监督一点通”平台建设，促进纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。

  第八，强化严管严治，持续抓好自身建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行民主集中制、党建工作责任制和意识形态责任制，严肃党内政治生活。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，做深做实党性教育，加强干部政治素质考察。持续用好深学习、实调研、抓落实的工作方法，聚焦问题不断加强分析研究，提升破解质效。分类分级抓好全员培训。统筹抓好新出台的党内法规和监察法规贯彻落实，进一步完善内控机制。常态化落实内部监督调研制度，及时清除害群之马，坚决防治“灯下黑”。自觉接受党内、人大和社会各方面监督。注重在基层、办案一线和急难险重任务中培养锻炼、考察识别和选拔使用干部，做好困难帮扶、走访慰问等工作。

  全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职、笃行实干、奋勇争先，坚持不懈推进党的自我革命，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为重点推进“十项提升工程”、努力建设“五个现代强县”作出新的更大贡献！

  
  

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