开展案件复盘分析,既能检验办案质量,又能通过“以案代训”,切实提升办案人员审查调查能力。四川省攀枝花市纪委监委由案件审理室牵头,会同各监督检查室、审查调查室、党风政风监督室、案件监督管理室、纪检监察干部监督室,针对严重违纪违法案件和职务犯罪案件存在瑕疵程度的不同分别进行案件复盘分析,总结自办案件中取证程序、定性处置、文书规范、办案理念、责任意识等方面存在的问题,深刻剖析问题根源,探讨破解难题的有效举措。
“这个勘验检查笔录勾选项有误,询问笔录表述不完整,未形成完整的证据链,审查调查报告格式不正确。以上问题请马上整改。”“这个案件都是按照以前的模板办理的,怎么还会不对啊。”近日,攀枝花市纪委监委机关举行的案件复盘分析交流会上,4起留置案件的负责人逐一发言,从线索处置、案件程序、证据质量、谈话讯问等方面对案件进行复盘分析,重点盘点办案收获和体会、教训和得失、不足和差距。同时,对照监督执纪工作规则、监督执法工作规定,检视案件办理每一个环节,认真查找短板不足,着力提升案件质量,推动审查调查工作整体提升。
“平时奔走于审查调查一线,少有机会静下心来,通过看、听、评、议的方式对案件进行复盘分析,审视审查调查是否高效、立案依据是否充足、证据收集是否齐全、定性处理是否准确等诸多细节,找出存在的问题及形成的原因,更好地指导今后的工作。”该市纪委监委第八纪检监察室主任罗杨帆表示。
该市纪委监委在对案件进行复盘分析的基础上,再由协管常委(监委委员)、分管副书记(监委副主任)逐一进行点评,典型案件邀请司法机关办案法官、检察官共同参与,确保找准“病因”、析好“病理”,开好“药方”。
“党规党纪和法律法规在不断修订和完善中,并且每个职务犯罪案件的原因、过程并非一成不变的,不能生搬硬套。通过案件复盘分析会的交流互评,我们厘清了思路、找出了差距。”复盘分析会结束后,该市纪委监委第二纪检监察室干部贺军深有体会。
把棋局中“复盘”手法运用到审查调查工作,从具体案件中分析得失、总结经验、提升能力,目的就是进一步强化精准思维,提升案件办理质效,培养出纪检监察战线的优秀“战斗员”和“质检员”。对于分析交流会上提出的创新思路、有效措施,该市纪委监委通过“案件复盘+审理提示+案件复盘纪要”的方式记录在案、加以分析,持续规范案件办理流程、健全完善制度,并将复盘分析发现的审查调查工作中存在的问题汇编成册,及时发放到审查调查人员手中学习参考。
与此基础上,该市纪委监委坚持运用边学习、边调研、边工作、边总结“四边”工作法,开展专项行动,持续完善信访举报、线索处置、案件查办、案件审理等流程规范,切实增强执纪执法贯通、有效衔接司法能力,推动解决全市纪检监察工作实际问题,不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
(作者: 本报通讯员 王荣)
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