中共桃源县森林公安局支部委员会
关于巡察整改进展情况的
通 报
根据县委统一部署，2024年3月13日至5月13日，县委第四巡察组对中共桃源县森林公安局支部委员会进行了巡察。2024年8月15日，县委第四巡察组向中共桃源县森林公安局支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
中共桃源县森林公安局支部委员会坚持把巡察整改作为一项重要政治任务去落实，成立了由党支部书记任组长的巡察情况反馈意见整改工作领导小组。及时召开支部委员会议，专题研究部署、督促调度巡察整改工作，认真研究制定整改方案，围绕巡察反馈的4方面13个问题逐条制定了整改措施，建立了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门和整改时限。召开了巡察整改专题民主生活会，围绕反馈意见对照检查、深入剖析，深入开展批评与自我批评。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，多次召开班子会，亲自部署、亲自协调、亲自过问、亲自督办，督促各个问题、各项措施落到实处。带领支部委员认真梳理具体问题、深入分析问题根源、细化具体问题分解、逐条制定整改措施、定期调度整改进展、实时跟踪整改情况，有力推动巡察整改全面落实到位。
截至2025年1月15日，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改13个；巡察移交的2个立行立改问题，完成整改2个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
问题1：巩固全国政法队伍教育整顿成果不到位。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）制定《桃源县森林公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿“回头看”实施方案》，建立《政法干警、配偶、子女及其配偶从事经营活动情况明细表》《县市区政法机关领导干部交流情况推进表》等台账。
（2）组织班子成员参加2024年全县政法系统领导干部政治轮训班。
（3）举办2024年学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会。
（4）组织收看2024年湖南省森林公安局举办的“业务大讲堂”系列讲座。
（5）召开班子会，集体学习《湖南省公安厅巩固深化教育整顿成果工作方案》，对工作进行部署。
（6）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对巩固全国政法队伍教育整顿成果不到位的问题开展了批评与自我批评。
问题2：常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作有欠缺。一是涉案财物管理不到位。二是案件档案管理不规范。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）制定《桃源县森林公安局涉案财物管理工作实施办法》。
（2）针对涉案财物管理不到位的问题开展自清自查。
（3）对近四年涉案财物去向进行清查，对189件涉案财物建立了台账。
（4）对2013年至2024年度办理的刑事、行政案件卷宗进行整理归档并将资料上传到《常德市公安机关执法办案系统》。（2013年前案件无法上传系统）
（5）针对涉案财物管理不到位的问题，对分管茶庵铺派出所负责人进行警示谈话；对茶庵铺派出所所长进行警示谈话。
（6）针对案件档案管理不规范的问题，对分管法制工作负责人进行提醒谈话；对乌云界派出所所长进行警示谈话。
问题3：常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果落实不彻底。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）制定《桃源县森林公安局2024年常态化扫黑除恶斗争工作方案》。
（2）召开班子会，对扫黑除恶斗争工作进行再部署，建立涉黑涉恶线索摸排台账。
（3）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果落实不彻底的问题开展批评与自我批评。
问题4：专项检查工作落实不到位。一是理论学习制度执行不到位。二是意识形态领域阵地管理存在短板。三是保密工作管理不到位。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）制定《桃源县森林公安局政治理论学习制度》。
（2）制定《中共桃源县森林公安局支部委员会理论学习中心组专题学习重点内容安排》。
（3）召开局例会，集体学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《桃源县森林公安局政治理论学习制度》。
（4）制定《桃源县森林公安局意识形态突发情况应急预案和处置流程》，成立了组织机构。
（5）对本单位党员干部违规信教的问题开展了摸底排查，建立了《桃源县森林公安局党员干部违规信教管理台账》；组织党员干部签订了《共产党员不参教信教承诺书》。
（6）制定《桃源县森林公安局国家秘密事项一览表》《桃源县森林公安局工作秘密事项清单》，进一步规范日常保密工作。
（7）召开干部职工大会，集体学习省厅网信领导小组印发的《公安网络安全宣传手册》《桃源县森林公安局意识形态突发情况应急预案和处置流程》，并通报“一机两用”违规外联安全事件。
（8）对非涉密计算机上相关存储敏感信息、存储介质开展了摸排，对“一机两用”进行了清查整治，对外网、内网电脑均张贴了警示标识。
（9）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对专项检查工作落实不到位的问题开展了批评与自我批评。
（10）针对意识形态领域阵地管理存在短板、保密工作管理不到位的问题，对分管意识形态、保密工作负责人进行警示谈话。
（11）针对意识形态领域阵地管理存在短板、保密工作管理不到位的问题，对办公室主任进行警示谈话。针对保密工作管理不到位的问题，对当天警务值班室值班员进行警示谈话。
问题5：森林防灭火工作职能移交过渡阶段履职不力。一是履行全县森林火灾的监测预警和隐患排查职能有缺失。二是森林消防队员履行灭火职责悬空。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）开展春季森林防灭火工作专项巡查；组织专业森林消防队开展森林防灭火演练；与乌云界国家级自然保护区管理局开展联合徒步巡逻巡查活动；与县应急管理局、县林业局联合承办2024年桃源县森林防灭火技能比武暨应急演练。
（2）建立健全《森林防火值班台账》《消防训练台账》。
（3）与县应急管理局按相关程序完成县专业森林消防队划转手续。
（4）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对森林防灭火工作职能移交过渡阶段履职不力的问题开展了批评与自我批评。
（5）针对履行全县森林火灾的监测预警和隐患排查职能有缺失的问题，对县专业森林消防队队长进行警示谈话。
问题6：落实中央八项规定精神不到位。一是办公用房超标准使用。二是高于原车配置进行豪华装饰。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）已立行立改，对309办公室用房进行了调整，该办公室已安排2名工作人员。
（2）制定《桃源县森林公安局关于清理办公用房“回头看”工作方案》。
（3）开展清理办公用房“回头看”工作。
（4）召开干部职工大会，集体学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
（5）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对落实中央八项规定精神不到位的问题开展批评与自我批评。
问题7：单位内部管理体制机制不健全。一是班子分工不合理，多个重要岗位由一名班子成员分管。二是单位内部精细化考核未落实。三是单位内部警车维修审批不严格。四是单位警车使用登记管理混乱。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）完善《桃源县森林公安局2024年度岗位责任制》。
（2）召开支部委员会议，调整班子成员工作分工。
（3）完善《桃源县森林公安局2024年精细化管理考评实施办法》，组织开展了年度考评工作。
（4）对单位内部警车维修审批不严格的问题开展自清自查。
（5）对单位警车使用登记管理混乱的问题开展自清自查。
（6）修订《桃源县森林公安局警车管理制度》，严格登记《公务用车派车单》。
（7）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对单位内部管理体制机制不健全的问题开展了批评与自我批评。
（8）针对单位内部警车维修审批不严格的问题，对原乌云界派出所负责人、2名民警进行警示谈话；对原财务报账员进行警示谈话；对5名专职驾驶员进行警示谈话。
（9）针对单位警车使用登记管理混乱、单位内部警车维修审批不严格的问题，对办公室主任进行警示谈话。
问题8：执行财经纪律不严格。一是违规发放党建活动经费。二是超标准报销森林防火值班餐费。三是超标准、超范围列支工会活动经费。四是虚报差旅费。五是报账附件不全。六是固定资产管理不规范。七是政府采购程序不规范。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）对违规发放党建活动经费的问题开展自清自查，清退违规发放党建活动经费至县财政账户。
（2）对超标准报销森林防火值班餐费的问题开展了自清自查，清退超标准报销森林防火值班餐费至县纪委专用账户。
（3）召开专题学习会，支部委员、工会委员集中学习了《湖南省总工会关于印发〈湖南省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
（4）对超标准、超范围列支工会活动经费的问题开展自清自查，清退2020年至2023年超标准、超范围列支工会活动经费至县财政账户。
（5）对虚报差旅费的问题开展自清自查，清退虚报差旅费至县财政账户。
（6）对报账附件不全的问题开展自清自查。
（7）制定《桃源县森林公安局固定资产管理制度》，对本单位固定资产开展了清查，建立了《桃源县森林公安局固定资产登记表》。
（8）对政府采购程序不规范的问题开展了自清自查。
（9）对执行财经纪律不严格的问题，对分管财务工作负责人进行警示谈话；对分管党建工作负责人进行警示谈话；对虚报差旅费消防员进行警示谈话；对原财务报账员进行警示谈话；对办公室主任进行警示谈话。
（10）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对执行财经纪律不严格的问题开展批评与自我批评。
问题9：落实“三重一大”制度不到位。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）制定《桃源县森林公安局“三重一大”事项决策制度》。
（2）召开班子会，集体学习《桃源县森林公安局“三重一大”事项决策制度》，讨论了“三重一大”相关事项。
（3）对落实“三重一大”制度不到位的问题开展自清自查。
（4）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对落实“三重一大”制度不到位的问题开展批评与自我批评。
问题10：基层党组织建设有缺失。一是党支部管党治党落实不到位。二是民主生活会不规范。三是组织生活会不严肃。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）制定《2024年度中共桃源县森林公安局支部委员会第4季度党建工作要点》《2024年度中共桃源县森林公安局支部委员会第4季度主题党日活动计划》。
（2）制定《桃源县森林公安局党建工作制度》。
（3）召开班子会，集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、民主生活会制度、组织生活会制度。
（4）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对基层党组织建设有缺失的问题开展了批评与自我批评。
（5）针对基层党组织建设有缺失的问题，对党建专干进行警示谈话。
问题11：机构编制管理不严格。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）召开班子会，集体学习《桃源县机关事业单位聘用临时工作人员管理暂行办法》（桃办发〔2019〕5号）文件。
（2）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对机构编制管理不严格的问题开展了批评与自我批评。
（3）召开党支部巡察整改部署会，对违规使用临聘人员从事财务工作问题进行研究。
（4）调整财务工作岗位人员。
问题12：上一轮巡察反馈问题整改效果不明显。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）对上一轮巡察反馈问题整改效果不明显的问题开展自清自查。
（2）完善《桃源县森林公安局党建工作制度》；召开班子会，集体学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、民主生活会制度、组织生活会制度。
（3）召开班子会，调整财务工作岗位人员。
（4）召开班子会，集体学习《财务管理制度》。
（5）重新制定《桃源县森林公安局2024年常态化扫黑除恶斗争工作实施方案》。
（6）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对上一轮巡察反馈问题整改效果不明显的问题开展了批评与自我批评。
问题13：工会审计反馈问题整改不彻底。
整改结果：完成整改
整改情况：
（1）对工会审计反馈问题整改不彻底的问题开展自清自查。
（2）组织工会委员集体学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》。
（3）清退超范围发放的物资（折算现金）至县财政账户。
（4）针对工会审计反馈问题整改不彻底问题，对工会主席进行警示谈话。
（5）召开巡察整改专题民主生活会，班子成员针对工会审计反馈问题整改不彻底的问题开展了批评与自我批评。
三、继续深化后续整改
经过集中巡察整改，我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但巡察整改是起点而不是终点。下一步，我局将把整改措施继续融入日常工作中，立足长远、举一反三，着力在建章立制、规范管理、促进工作上狠下功夫，持续巩固巡察整改成效，着力推动森林公安各项工作再上新台阶。
（一）强化政治引领，筑牢对党忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，全面学习、全面把握、全面落实党的二十届三中全会精神。坚持把巡察整改的各项要求贯穿到森林公安工作的全过程，用实际行动坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，不断强化思想领导、政治领导、组织领导，始终保持正确的政治方向。
（二）坚持标本兼治，不断巩固整改成果。对已完成整改的事项，适时组织开展“回头看”；坚持当下改与长久立相结合，既聚焦具体问题，靶向治疗、精准施策，又剖析共性问题，系统治理、源头防控，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，从源头上巩固巡察整改成果。
（三）注重统筹结合，切实抓好成果运用。将巡察整改与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与忠诚履行“三安”使命、加快提升森林公安机关新质战斗力结合起来，更好地统筹高质量发展和高水平安全，持之以恒推进政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，着力锻造忠诚干净担当的高素质过硬森林公安队伍。
欢迎干部职工对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-6677119。
中共桃源县森林公安局支部委员会
2025年3月18日
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